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香港建筑业安全管理模式

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发表于 2017-1-22 15:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
                 香港建筑业安全管理的模式,可以归纳为:“政府监察、社会服务、发展商监控、承建商负责”四句话。
0 P; v! x1 _6 P/ I! d 一、政府监察
/ e  C, L: `$ ?  u$ P. Y 在香港,负责建筑业安全的政府部门主要有工务局和劳工处。
8 b7 Q2 Q+ \5 ~- Q) | 香港政府工务局直属财政司领导,统理七个作为政府工务代理的工务部门和四个部。其主要职责是:1、为工务部门制订有关工务方针、政策、策略、法规及相关程序。2、综合管理工务计划及统筹机场核心计划。3、协助其他政策局和部门。4、由直接向工务司负责的专责小组,密切监察各工程。5、作为政府工程的发包方(发展商),工务部门还履行其它安全方面的职责。8 n- q; d# Q4 X' D. w2 }0 i
香港劳工处由工厂督察科负责执行建筑地盘的安全法例,其主要职责:
* w, N+ H% {% b7 x4 g0 g$ S1、例行观察。2、调查致命、严重的意外和危险事故及投诉。3、就个别问题成立专责小组,到建筑地盘视。4、对地盘安全主任及督导员进行注册管理。5、就地盘安全委员会的设立和运作提供意见,并可派代表出席地盘安全委员会的会议。6、协助地盘建立安全管理制度和推动建筑安全与健康。7、设立“工业安全训练中心”,全年免费开展安全训练。8、安全报表管理。: y) y2 y9 d# [4 @8 v% v; K5 ^0 ^& H
二、社会服务
2 r6 ~% L3 r4 h9 \& ^ 在香港,由一些社会机构(非政府机构)为建筑发展商和承建商提供安全方面的资讯和安全训练(培训),这些机构有:“香港职业健康促进局”、“香港理工大学”、“香港城市大学”、“海员训练中心”及“香港工程师学会”等,其服务目标是:1、培养大众的安全与健康意识;2、推行教育与训练;3、推广安全技术与科学知识;4、提供顾问服务;5、协助政府部门及雇主、雇员与有关的专业学术组织之间的合作。
- N" h2 \, K* r/ c0 v/ C 三、发展商监控
3 t2 o) C1 u. u! Y0 z* B) z 在香港,发展商在建筑安全管理方面担当非常重要的角色。其主要职责是:1、在项目设计及策划中融汇安全措施;2、挑选安全管理水平高的承建商;3、协调参与工程项目各方的工作,确保工程在安全状态下施工。4、为安全计划提供资金。5、对承建商实施有效的管理控制。
' g  g2 W/ V& @, i0 T 在实际运作中,发展商对建筑安全的监控,基本上都是通过注册建筑师/工程师来实施的。: v' X' ~7 q" j) R, N8 A
(1)在投标时,要求承建商必须同时提交一份“安全计划大纲”,制定有效的确保安全和健康的措施,如果不提交该计划,投标将被视为无效。并且规定,承建商须在投标被接纳日期后的28天内,向建筑师/工程师提交一份详细而全面的安全计划,该计划须包括所采取的政策、详细的步骤和规定等。
5 S% e2 G; H# `: D* v; a) Y (2)严密监察承建商在安全方面的表现。承建商要认真执行安全计划大纲,如因承建商未能全面和正确执行该计划而引致或可能引致工程或工程任何部分的安全受损、或任何人士安全和健康受损、地盘或附近的任何财产受损,则建筑师/工程师有权责令停止施工,或暂停预付工程款,直到承建商整改合格为止;同时,要求承建商定期提交安全报告,建立各种渠道收集工人对地盘安全情况的意见等。
+ P0 Q2 W7 D5 u* w* h (3)通过建筑师/工程师参与承建商成立的地盘安全管理委员会,由建筑师/工程师亲自或派代表担任该会主席,并参加地盘安全委员会的会议,以监察地盘安全计划的执行,同时,建筑师/工程师本人或他的地盘安全工作人员须定期进行现场视察。& L* }+ l) U- I' v5 u
(4)承建商发生任何伤亡事故或遇到危险事件,必须立即向建筑师/工程师报告,初步报告可以用口头形式,随后须在24小时内提交全面的书面报告。
& l- z6 y# I* u5 f" a: @% Q 四、承建商负责
7 x' X1 C) a: W6 X/ f  X% Y 香港的承建商在建筑业安全管理方面担当关键的角色,为了确保工程按安全计划大纲进行,实现安全指标,他们主要采取以下措施:
. }5 q( u* h0 w' ~! g0 ]# F/ A 1、制定全面而详细的安全计划,并认真执行计划。
$ a5 [7 W- |* M3 B; H- w1 \3 J 安全计划的主要内容包括:有关安全的规划与组织工作,各管理层与员工的主要安全责任;事故应急措施与程序等。
: |& R- o" P6 a# y% @ 2、建立安全工作制度。包括工作场所的布局,展开工作的先后次序,以及进行若干危险作业前必须采取的特别预防措施。其步骤是:评估该项工作,找出危险所在,确定安全方法,在施工过程中推行和监察、检讨该制度。) F! |# d' a2 Y) N7 ^4 q* B5 X
3、设立安全机构,以执行和监督安全计划的实施。  H- L& P: e- i. n3 P* f( \0 H* N( V8 w
4、选择具有安全管理能力的分包商并实施有效的控制。如分包商是否具有良好的安全政策水平、良好的安全计划和工程安全预算、良好的安全训练和安全监督机制等。在分包合约中纳入安全条件,处罚违反安全条件的分包商,表彰奖励表现好的分包商。对分包商的表现进行监察等。
# B, T* m! U0 x5 W" o. h8 ^ 5、承建商对工程所使用的所有工具、器械及临时设备等一切物品进行控制,以确保其性能良好、安全可靠,并保证全部产品都已领取牌照及已获得所需的使用许可证。
; ^$ r3 M& b2 x6 B+ ` 6、向全体地盘工作人员宣传有关安全、救援及工业健康的事项,如安全政策声明、紧急事件处理程序及救援组织等,都须向地盘所有人士公布。1 `3 L, `4 \3 K( l5 s% |5 f
7、开展安全训练。( _$ }% S: T1 I' X
8、开展安全视察工作。6 H  A9 O! y* h

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发表于 2017-1-22 15:35 | 显示全部楼层
教育培训非常重要,员工不掌握安全知识发生事故是必然的
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发表于 2017-1-22 16:17 | 显示全部楼层
这就是传说中坐沙发的感觉吗?好鸡动!!!
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发表于 2017-1-24 15:54 | 显示全部楼层
回帖是种美德.
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发表于 2017-2-2 19:08 | 显示全部楼层
确实不错,顶先
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